Společnou cestou -

Dobrý den,

obecnou zásadou je, že se podpora v nezaměstnanosti počítá z průměrného výdělku dosahovaného v posledním skončeném zaměstnání v rozhodné době (posledních třech letech). Dle našeho názoru není žádný důvod, proč byste neměla mít nárok na podporu v nezaměstnanosti počítanou z průměrného výdělku. Bohužel se v praxi setkáváme s poměrně "pestrou" výkladovou praxí jednotlivých úřadů práce. Lze se tak setkat s tím, že Vám dle závěrů některých úřadů práce může náležet pouze podpora v nezaměstnanosti počítaná z průměrné mzdy v národním hospodářství. To ještě nezní až tak špatně, ale jde o to, že se z tohoto průměru počítá podpora zvláštním procentem, takže jde ve výsledku o částky, které jsou nižší než podpora z minimální mzdy. Není nám známo, jak některé úřady práce docházejí ke "svému" způsobu výkladu zákona o zaměstnanosti, ale klienti poradny se setkali např. s tím, že jim bylo sděleno, že by měli nárok na "normální" podporu pouze pokud by odpracovali po skončení péče o dítě "nových" 12 měsíců, nebo za předpokladu, že by se dohodli se zaměstnavatelem na skončení pracovního poměru ke dni skončení rodičovské dovolené a zároveň si s ním sjednali nový pracovní poměr na dobu určitou (třeba i jen na jeden týden).

Z hlediska zákona o zaměstnanosti je na místě použít zvláštní způsob výpočtu podpory z průměrné mzdy v národním hospodářství tehdy, pakliže žadatel splnil základní podmínku přiznání podpory (výdělečnou činností získaných 12 měsíců doby důchodového pojištění v posledních třech letech) pomocí náhradní doby zaměstnání (typicky doba péče o dítě mladší 4 let) a tato náhradní doba se posuzuje jako poslední zaměstnání (nyní neřeším typově odlišné situace jako je neschopnost doložit výši výdělku). Kámenem úrazu může být, že zákon nikde dále neupřesňuje, kdy je třeba náhradní dobu posuzovat jako poslední zaměstnání. Z povahy věci však lze těžko odůvodnit závěr, že by bylo na místě za poslední zaměstnání považovat náhradní dobu v situaci, kdy skutečné zaměstnání skončilo později.

Vzhledem k výše uvedeným okolnostem tazatelům zpravidla doporučujeme, aby se informovali na příslušném úřadu práce, jakým způsobem se v daném místě vykládá zákon. Pakliže Vám úřad práce odmítne počítat podporu z průměrného výdělku v posledním zaměstnání, doporučujeme podat odvolání.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.