Nelze stanovit vyměřovací základ u OSVČ

Dotaz ze dne 4. 6. 2010 09:59.

Otázka

Dobrý den.

Prosím o pomoc. Od 1.8.1993-4.12.2009 OSVČ. Od 5.12.2009-18.1.2010 veden na úřadu práce. Od 19.1.2010-24.5.2010 OSVČ. Od 25.5.2010 v evidenci úřadu práce.

Dle úřadu práce: Nelze stanovit vyměřovací základ u výdělečné činnosti, kterou jsem vykonávat naposledy před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání. Podpora stanovena z průměrné mzdy v národním hospodářství.

Úřad vychází z toho, že poslední výdělečná práce byla v tomto roce od 19.1.-24.5.2010 a za tento rok není ještě podáno daňové přiznání. Vyměřovací základ za rok 2009 nelze prý uznat.

Je tento postup úřadu správný? A jak se případně bránit.

Děkuji.

Odpověď

Dobrý den, již jsme na tento problém narazili. V zákoně o zaměstnanosti nalezneme, že v případě, kdy byl uchazeč o zaměstnání před zařazením OSVČ, stanoví se výše podpory procentní sazbou z posledního vyměřovacího základu v rozhodném období přepočteného na 1 kalendářní měsíc. Dále zde nalezneme, že se podpora v nezaměstnanosti stanoví z průměrné mzdy v národním hospodářství, pokud nelze stanovit vyměřovací základ.

Domníváme se, že tato ustanovení opravdu mohou vést k výkladu, který zaujal příslušný pracovní úřad (je to výklad pro úřad práce nejjednodušší). Pokud s rozhodnutím nesouhlasíte, lze podat proti rozhodnutí odvolání. Odvolání bude posuzovat nadřízený orgán a tento může zaujmou jiné stanovisko. V odvolání se můžete pokusit napadnout výklad úřadu práce. Je zřejmé, že jste vykonával SVČ a vyměřovací základ mít budete, bohužel není Vaší vinou, že jej nelze nyní stanovit. Čili by se mělo postupovat tak, že úřad práce bude čekat, do doby než bude vyměřovací základ stanoven. Do té doby může poskytovat zálohu a následně doplatit rozdíl.

Obávám, se, že předchozí vyměřovací základ nelze použít. Jde o to, že se by výše podpory měla vycházet z poslední ukončené činnosti. A tou je OSVČ od 19.1. do 24.5. Kdybyste měl dvě po sobě jdoucí různá zaměstnání, také Vám to vyměří z posledního zaměstnání a nikoliv z některého staršího zaměstnání. S pozdravem Květa Kudová, Občanská poradna o.s. Společnou cestou

Souhlasím se vším