Společnou cestou -

Dobrý den,

nejsem si zcela jist o jakých dávkách státní sociální podpory v souvislosti s listopadem mluvíte. Mezi dávky státní sociální podpory patří i v současnosti pobíraný rodičovský příspěvek, takže je poněkud matoucí, pokud hovoříme o tom, zda nárok na tento druh dávek vznikne až v listopadu.

Na prvním místě se nabízí možnost, že ve skutečnosti nemá jít o dávky státní sociální podpory, ale o podporu v nezaměstnanosti. Pokud by Vám skutečně šlo o tuto dávku, tak je na místě upozornit, že zde není vyloučen souběh podpory v nezaměstnanosti a pobírání rodičovského příspěvku, takže pokud v měsíci září splníte podmínky pro přiznání obou dávek, mohou Vám být vyplaceny souběžně (i podpora v nezaměstnanosti se vyplácí zpětně). Pokud řešíte jinou situaci, upřesněte prosím o jaké dávky se má jednat.

Ohledně Vaší celkové situace - správně uvádíte, že Vás úřad musí posuzovat společně se současným přítelem, se kterým sdílíte společnou domácnost. Vyjdu-li z toho, že jde o domácnost se dvěmi dospělými osobami a jedním dítětem ve věku tří let, vychází nám životní minimum 7 080 Kč.

Pro přiznání přídavku na děti nesmí rozhodné příjmy přesáhnout 2,4 násobek životního minima (16 992 Kč), pozor je třeba dát na to, že u přídavků se příjem posuzuje poměrně dost zpětně - v současnosti (od 1.10.2010 do 30.9.2011) se vychází z příjmů v roce 2009.

U sociálního příplatku je hranicí pro přiznání dávky 2 násobek životního minima (14 160 Kč), přičemž pro určité okolnosti (osamělost rodiče, zdravotní postižení, studium..) se životní minimum zvyšuje stanoveným koeficientem. Příjem se posuzuje z předchozího kalendářního čtvrtletí.

Příspěvek na bydlení je velmi svébytnou dávkou. Základem je zde to, že o něj může žádat vlastník nebo nájemce bytu, pakliže je v něm hlášen k trvalému pobytu a příjem společně posuzovaných osob (rozhoduje zde hlášení k trvalému pobytu) je vůči uznatelným nákladům na bydlení takový, že se vynakládá více jak 30 (v Praze 35) % rozhodných příjmů na uznatelné náklady bydlení. Více k tomuto si můžete přečíst např. na http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/prisp_na_bydleni.

O dávkách v hmotné nouzi bude na místě uvažovat v okamžiku, kdy Vaše příjmy klesnou pod úroveň tzv. částky živobytí. Ta vychází z životního minima, přičemž v některých případech je vyšší a v jiných nižší než životní minimum (záleží na řadě dalších okolností). Pro základní orientaci můžete vycházet z částky životního minima. Důležité si je uvědomit spíše to, že se ne všechny příjmy započítávají v plném rozsahu - např. Vámi zmiňovaných 10 000 hrubého - řekněme, že tomu odpovídá 8 900 Kč čistého (neznám podrobnosti). Z tohoto se pro účely dávek v hmotné nouzi započítá pouze 70 %, takže "najednou" se částka živobytí poměřuje nikoliv s částkou 8 900 Kč, ale s částkou 6 230 Kč. Dále je možné odečíst dalších až 30 (v Praze 35) % na přiměřené náklady bydlení, takže se najednou můžeme dostat třeba až k započitatelnýému píjmu 4 361 Kč, ačkoliv ještě před chvílí jsme si říkali, že při příjmu 8 900 Kč čistého a životním minimu 7 080 Kč nemá smysl o takovouto dávku žádat. Výpočty berte jako ilustrační - věc je složitější a ne ve všech případech se takto postupuje (některé příjmy se započítávají 100 %, k některým příjmům se nepřihlíží při odečítání přiměřených nákladů bydlení atd.). Podstatná je zde informace, že spousta lidí o této dávce ani neuvažuje, jelikož si neuvědomí jaká "kouzla" se s příjmy při výpočtu nároku provádí (tím samozřejmě netvrdím, že Vy konkrétně máte v současnosti nárok na tuto dávku - mé informace o situaci jsou velmi kusé).

Dalšími dávkami v systému hmotné nouze je doplatek na bydlení a mimořádná okamžitá pomoc v hmotné nouzi. Doplatek na bydlení je primárně dodatečnou dávkou pro osoby, které pobírají jak příspěvek na bydlení, tak příspěvek na živobytí a po odečtení uznatelných nákladů jim stále nezbude ani částka živobytí. Ve skutečnosti je situace složitější a v určitých situacích může být dávka přiznána, i když není nárok na příspěvek na bydlení či příspěvek na živobytí.

Nejméně předvídatelné jsou pak dávky mimořádné okamžité pomoci v hmotné nouzi - jde svou povahou o mimořádné a nepříliš konkrétně vymezené dávky, které mají řešit situace, které nejsou kryty ostatními součástmi systému. V praxi ve značné míře záleží na tom, jak situaci subjektivně vyhodnotí příslušná sociální pracovnice - často nelze dopředu odhadnout, zda a v jakém rozsahu bude dávka přiznána.

Toto je samozřejmě pouze zcela základní nastínění sociálních dávek - neřeším zde problematiku podpory v nezaměstnanosti, důchodového pojištění či dávky určené pro osoby se zdravotním postižením. V případě potřeby můžete další informace o dávkách získat např. ze stránek www.mpsv.cz, či upřesnit svůj dotaz.

Obávám se, že v rámci dávkového systému těžko naleznete řešení pro to, že musí hradit dluhy - posuzují se příjmy a nepřihlíží se k tomu, že jste se zavázala určitou část příjmu použít na splátky svých závazků (nevím, co přesně znamená, že Vám po manželovi zůstaly dluhy - nemohu tudíž posoudit, zda a do jaké míry jste za tyto dluhy právně odpovědná - v případě potřeby doplňte informace).

Pokud jde o neplacení výživného, tak můžete vedle podání trestního oznámení uvážit podání návrhu na soudní výkon rozhodnutí nebo nařízení exekuce, ale nevím nic o situaci otce dítěte, takže nemohu odhadnout, nakolik by takovéto počínání mělo reálný smysl (kde nic není "ani čert nebere").

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.