Témata poradny
- Bydlení
- Finanční a rozpočtová problematika
- Insolvenční řízení a oddlužení
- Majetkoprávní vztahy a náhrada škody
- Občanské soudní řízení, vč. exekucí
- Ochrana spotřebitele
- Pojištění důchodové, nemocenské, zdravotní
- Pracovněprávní vztahy
- Právní systém EU
- Rodinné a partnerské vztahy
- Sociální dávky (dávky státní sociální podpory, dávky sociální péče)
- Sociální pomoc (služby sociální pomoci)
- Trestní právo apod.
- Veřejná správa
- Zadlužení
Podpora v nezaměstnanosti
Otázka
Dobrý den, obracím se na Vás s tímto dotazem. V červnu 2010 jsem ukončila pracovní poměr na základě výpovědi ze strany zaměstnavatele a obdržela jsem odstupné ve výši tříměsíčního platu.V suočasné době pobírám dávky NP - nemoc nastala v ochranné lhůtě.Nárok na řádný důchod mám v listopadu 2011.Zajímá mě toto: pokud se přihlásím na úřad práce v lednu 2011 a odstupné mi bylo vyplaceno v roce 2010, jaký mám nárok na přiznání podpory v nezaměstnanosti, zda se bude na mě vztahovat nový zákon, který případně začne platit od 1/2011.Prosím poradit ohledně správného rozhodnutí,kdy se přihlásit na pracovní úřad.Děkuji předem za zodpovězení mého dotazu a přeji pěkný, pohodový den.
Odpověď
Dobrý den,
jde o novou právní úpravu, takže si musíme vystačit s výkladem zákona a nemůžeme zatím zhodnotit, jak se s výkladem zákona vypořádává praxe. Dojde-li k registraci a podání žádosti o podporu v nezaměstnanosti za současné právní úpravy, použije se i po 1.1.2011 pro dokončení zahájeného řízení právní úprava platná do 31.12.2010. Nové ustanovení § 44a zákona o zaměstnanosti bude mít toto znění:
„Uchazeči o zaměstnání, kterému přísluší podle jiných právních předpisů z posledního zaměstnání odstupné, odbytné nebo odchodné, se podpora v nezaměstnanosti poskytne až po uplynutí doby, která odpovídá výši odstupného, odbytného nebo odchodného; tato doba se určí podle příslušného násobku průměrného měsíčního výdělku nebo měsíčního služebního příjmu, kterým byla uchazeči o zaměstnání stanovena výše odstupného, odbytného nebo odchodného. Ustanovením předchozí věty není dotčeno poskytování podpory v nezaměstnanosti po celkovou dobu stanovenou tímto zákonem."
Osobně bych zde vyšel ze skutečnosti, že zákonodárce zařadil toto ustanovení do samostatného § a nikoliv do stávajícího §44, ve kterém nalezneme uvedeno při jakých okolnostech se podpora v nezaměstnanosti neposkytuje. Zákon v ustanovení §44 hovoří o tom, že se "podpora se neposkytuje po dobu" a dále v druhém odstavci zvlášť upravuje, že úřad práce poskytování podpory rozhodnutím zastaví, pakliže nastanou tyto okolnosti. Srovnáme-li toto ustanovení s novým §44a, tak zde naleznema podstatně odlišnou formulaci ("podpora se neposkytuje po dobu" X "podpora se poskytne až po") a v ustanovení §44a nenalezneme nic o tom, že by úřad práce měl novým rozhodnutím zastavit poskytování podpory. Na základě těchto skutečností jsem přesvědčen, že ustanovení §44a směřuje pouze k prvotnímu rozhodnutí o přiznání či nepřiznání podpory a zákon neobsahuje zmocnění k odebrání podpory, pakliže byla podpora přiznána v době, kdy podmínka stanovená §44a nebyla v účinnosti.
Jde ovšem o můj právní výklad příslušných ustanovení zákona a popravdě bych se příliš nedivil, pokud by se k této otázce po novém roce postavil každý úřad práce jinak.
S pozdravem,
Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.