Témata poradny
- Bydlení
- Finanční a rozpočtová problematika
- Insolvenční řízení a oddlužení
- Majetkoprávní vztahy a náhrada škody
- Občanské soudní řízení, vč. exekucí
- Ochrana spotřebitele
- Pojištění důchodové, nemocenské, zdravotní
- Pracovněprávní vztahy
- Právní systém EU
- Rodinné a partnerské vztahy
- Sociální dávky (dávky státní sociální podpory, dávky sociální péče)
- Sociální pomoc (služby sociální pomoci)
- Trestní právo apod.
- Veřejná správa
- Zadlužení
Příspěvek na bydlení
Otázka
Dobrý den. Chtěla bych se informovat ohledně příspěvku na bydlení. Jsem samoživitelka v PID se dvěma studujícími dětmi. Syn je od r. 2008 OSVČ student(pojišťovnictví). V roce 2010 mu klesly příjmy a tak jsem tento rok v dubnu chtěla požádat o příspěvek na bydlení(dle kalkulačky mi vyšlo asi 1000,-) Kč. Na úřadě mi bylo sděleno, že na příspěvek nemáme nárok, jelikož u OSVČ se příjem za I. čtvrtletí r. 2011 vypočítává z roku 2009 a ne 2010. Prý si mám zažádat až další čtvrtletí. Podotýkám, že daňové přiznání za rok 2010 bylo podáno v řádném termínu. Je tento postup správný?
Odpověď
Dobrý den,
u příspěvku na bydlení je rozhodným obdobím předchozí kalendářní čtvrtletí, takže ohledně nároku za první čtvrtletí roku 2011 rozhoduje poslední čtvrtletí roku 2010. Problém s touto konstrukcí je ten, že OSVČ dávají daňové přiznání následující rok a to až ke konci prvního čtvrtletí, respektive ještě později, mají-li daňového poradce.
Představme si, že OSVČ bude chtít požádat o tento příspěvek za druhé čtvrtletí roku 2011, kdy máme zkoumat příjmy za I. čtvrtletí roku 2011. Pokud bychom měli čekat na dobu, až podá daňové přiznání za rok 2011 a tudíž budeme moci vypočítat průměr připadající na první čtvrtletí roku 2011, mohli bychom o dávce rozhodnout až po podání daňového přiznání v roce 2012, nebo-li by na dávku musel čekat ještě rok! Z tohoto důvodu zákonodárce volil u OSVČ jinou cestu a přímo do zákona o státní sociální podpoře vložil ustanovení § 5 odst. 5, podle kterého se v těchto případ započítává jako příjem z této činnosti částka odpovídajíci měsíčnímu průměru stanovenému z příjmů z této činnosti za kalendářní rok, který bezprostředně předchází kalendářnímu roku, do něhož spadá počátek období od 1. července do 30. června následujícícho roku, na které se dávka přiznává. Zákon řeší i případy změny účtování, příjmů podléhajících dani stanovené paušální částkou, situace, kdy v předchozím roce nebyla činnost vykonávána atd.
Pro nás je podstatné, že přiznání dávek na I. i II. čtvrtletí roku 2011 spadá do obdodí od 1.července 2010 do 30. června 2011 a tudíž pro posuzování příjmu rozhodným bezprostředně předcházejícím rokem je skutečně rok 2009. Následně se stane rozhodným rok 2010, který pak opět "přesáhne" a bude používán ještě v první polovině roku 2012, dokud nebude jisté, že jsou "hotové" údaje za rok 2011.
Na základě poskytnutých údajů tudíž musím konstatovat, že postup příslušného úřadu považuji vzhledem k platné právní úpravě za správný a v daném případě jediný možný.
S pozdravem,
Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.
