Společnou cestou -

Dobrý den,

budu se snažit postupně odpovědět na Vaše otázky. Nejprve se zaměřím na oblast dávek. Zajímá Vás, o které byste si mohl požádat navzdory exekuci. Nejprve bych Vás ráda upozornila, že při posuzování vzniku nároku na dávky se případná exekuce nezohledňuje tj. budou Vám započítány Vaše původní příjmy bez ohledu na ponížení v důsledku exekučních srážek. Peníze na zablokovaném účtu by Vám naopak jako úspory být zohledňovány neměly.

V úvahu by mohly přicházet tyto dávky: příspěvek na bydlení (dávka státní sociální podpory), příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení či mimořádná okamžitá pomoc (dávky pomoci v hmotné nouzi). Nezmiňujete, že by u Vás či Vaší přítelkyně byli okolnosti odůvodňující uvažovat o jiných dávkových systémech (děti, zdravotní znevýhodnění).

U dávek pomoci v hmotné nouzi je nejprve zjišťováno, zda je žadatele o dávku vůbec možné posuzovat jako osobu v hmotné nouzi, dále se posuzuje celková situace žadatele (jeho příjmy, příjmy společně posuzovaných osob, majetkové poměry,zdravotní stav,snahu zvýšit si svůj příjem prací).

Stěžejní dávkou je z okruhu dávek pomoci v hmotné nouzi příspěvek na živobytí. Nárok na tuto dávku má osoba v hmotné nouzi, jestliže její příjem a příjem společně posuzovaných osob nedosahuje částky živobytí těchto osob.

Ve Vašem případě budou posuzovány Vaše příjmy a příjmy Vaší přítelkyně, přičemž bude započítáváno pouze 70 % Vašich příjmů ze zaměstnání. Tzn. že místo např. Vašich 10 tisíc Kč Vám bude započítáno pouze 7.000,--Kč. Stejný postup by byl použit u Vaší přítelkyně. Posléze by takto "zkrouhnuté" příjmy byly ještě poníženy o 30 % (v Praze 35 %) uznatelných nákladů na bydlení. Což by znamenalo, že by od Vašich snížených cca. 14 tisíc Kč (tj. ponížený příjem Vás a Vaší přítelkyně) bylo možné odečíst cca. 3.300,--Kč (30 % z Vašich zmiňovaných 11 tisíc Kč nájemného). Tím se dostaneme na částku 10.700,--Kč. Poté bude zjišťováno, zda Vaše takto "upravené" příjmy dosahují či nedosahují částky živobytí posuzovaných osob. Vaše částka živobytí by nutně nemusela činit 3.140,--Kč (částka životního minima první dospělé osoby v domácnosti), jelikož na základě dalších okolností může Vaše částka živobytí klesnout až na tzv, existenční minimum (2.200,--Kč), či naopak vzhledem např. k lékařem předepsané dietě stoupnout nad životní minimum.

Příspěvek na živobytí pak v zásadě činí rozdíl mezi částkou živobytí společně posuzovaných osob a příjmem společně posuzovaných osob. Ve Vašem případě by částka živobytí mohla činit 5.970,--Kč (tj. 3.140 + 2.830 - životní minimum Vaše a Vaší přítelkyně). Nicméně Vaše příjmy i po jejich úpravě činí výrazně víc než je Vaše částka živobytí. Fakticky by to znamenalo, že by Vám s výše uvedenými částkami nárok na příspěvek na živobytí nevznikl.

Další dávkou v hmotné nouzi je tzv. doplatek na bydlení. Nárok na tuto dávku má vlastník nebo nájemce bytu, který užívá byt, jestliže by po úhradě nákladů na bydlení byl jeho příjem resp. příjem společně posuzovaných osob nižší než je jejich částka živobytí viz výše. Podmínkou pro přiznání nároku na doplatek na bydlení je mimo jiné získání nároku na příspěvek na živobytí.

Pro úplnost dodávám, že kromě výše dvou uvedených dávek, existují také dávky mimořádné okamžité pomoci, které jsou vypláceny v několika zákonem stanových situacích viz http://www.mpsv.cz/cs/5 Obávám se, že Vám vzhledem k Vaší situaci (společné posuzování s přítelkyní) ani tato dávka vyplacena nebude.

Nyní se krátce zastavím u příspěvku na bydlení, tuto dávku lze přiznat pouze vlastníkovi nebo nájemníkovi, který má v dotčeném bytě hlášený trvalý pobyt.U této dávky se dále posuzují příjmy osoby, které jsou trvale hlášeny na dané adrese (u této dávky tedy může být okruh společně posuzovaných osob jiný než u předchozích dávek). Nárok na příspěvek na bydlení má vlastník nebo nájemce bytu přihlášený v bytě k trvalému pobytu, jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem. Podrobnější informace o této dávce včetně výše normativních nákladů naleznete na http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/prisp_na_bydleni

Podotýkám, že v případě kdy by měla Vaše přítelkyně hlášený trvalý pobyt v obývaném bytě, na který by měla nájemní smlouvu, mohla by požádat o příspěvek na bydlení. Jestliže nemáte ani jeden z Vás v bytě trvalý pobyt nesplňujete jednu ze základních podmínek pro přiznání příspěvku na bydlení. V neposlední řadě lze o tuto dávku požádat, pokud nemáte dluh na nájemném a službách.

Píšete, že máte strach před výpovědí z nájmu. V tomto směru Vás mohu uklidnit, jelikož podle současného znění Občanského zákoníku lze dát nájemci pro neplacení nájemného a služeb teprve tehdy, kdy nájemci vznikne dluh na nájemném ve výši trojnásobku nájemného a služeb. Jinými slovy – kvůli dluhu na nájemném a službách za jeden měsíc Vám nemůže dát pronajímatel platnou výpověď, i když byste to měli uvedeni v nájemní smlouvě. Pokud by přesto pronajímatel zkoušel Vám dát výpověď, můžete se ve lhůtě 60 dnů bránit žalobou na určení výpovědi. V tuto chvíli by bylo vhodné pronajímatele informovat o Vaší situaci, vysvětlit mu, z jakého důvodu nebudete schopni uhradit nájemné za tento měsíc, zároveň je potřeba ho ujistit, že od příštího měsíce vše bude v pořádku + navrhnout způsob úhrady dlužného nájemného.

Dále Vás zajímalo, zda by exekutor mohl postihnout účet Vaší přítelkyně z důvodu zasílání Vaší mzdy na její účet. Z judikatury bylo dovozeno, že exekucí smí být postižen pouze účet, jehož majitelem je povinný, přičemž povinným je nejčastěji dlužník. Je však důležité si uvědomit, že osobou povinného se za určitých podmínek může stát také ručitel, spoludlužník či manžel. Zároveň platí, že prostředky vložené na účet mohou být postiženy až do výše vymáhané pohledávky s příslušenstvím.

V situaci kdy si dlužník nechává zasílat peníze na účet jiné osoby např. svého přítelkyně, která není v roli povinného nemůže být na její účet nařízena exekuce přikázáním pohledávky z účtu. Není však vyloučeno, že by se exekutor mohl snažit o postižení účtu druhé osoby (Vaší přítelkyně) z titulu tzv. postižení jiných majetkových práv.

V praxi by to však znamenalo, že by exekutor mohl zkusit vydat příkaz na vydání jiných majetkových práv. Pokud by přítelkyně vydání peněz exekutorovi odmítla, mohl by věřitel uplatnit vůči ní tzv. poddlužnickou žalobu. To znamená, že by byla podána žaloba, na základě které by bylo požadováno vydání peněz (sražené částky mzdy) z toho titulu z jakého byste je mohl vymáhat po přítelkyni ( jedná se o tzv. bezdůvodné obohacení či dohoda o úschově). Pokud by přítelkyně soud prohrála a následně bezdůvodné obohacení nevydala, bylo by možné na její osobu nařídit exekuci formou přikázáním pohledávky z účtu („obstavením“ účtu). Tehdy by již její účet chráněn před exekucí nebyl.

Pro úplnost dodávám, že exekutor je oprávněn vydat exekuční příkaz, na základě kterého je následně účet zablokován ihned poté, co je pověřen k vedení exekuce. Jde o to, že peníze na účtu jsou blokovány do doby než Vám je doručena výzva k úhradě exekuce. Teprve poté jsou odeslány exekutorovi. Dle zákona se má dlužník o blokaci dozvědět jako poslední. Důvodem je snaha o zabránění případnému „odklonu“ peněz z účtu před exekucí.

Jak je vidět, postihnout peníze povinného na účtu jiné osoby není vyloučené, v praxi se však tento postup v případě malých částek vzhledem k jeho komplikovanosti téměř nerealizuje.

Dále Vás zajímalo, zda by exekutor směl postihnout vybavení bytu, ve kterém žijete. I zde platí, že exekucí smí být postižen pouze majetek, který patří povinnému. To znamená, že by vybavení bytu, které patří pronajímateli mělo zůstat nedotčeno. V praxi však bývá složitější. Problém totiž obvykle nastává v situaci, kdy již dochází k samotné exekuci (výkonu rozhodnutí) soupisem majetku. Vzhledem k tomu, že má exekutor (soudní vykonavatel) velmi omezené možnosti rozeznat, kdo je vlastníkem té či oné věci, často se řídí pouhými domněnkami o vlastnictví věcí s tím, že nejjednodušší může být sepsat vše co je smysluplně zabavitelné a následně si počkat, zda se ozve skutečný vlastník.

V případě, že by došlo k zabavení movitých věcí pronajímatele v rámci exekuce vedené na Vás, je potřeba okamžitě informovat pronajímatele, který by měl doručit ve lhůtě 30 dnů exekutorovi žádost o vyškrtnutí ze soupisu věcí podléhajících exekuci. Zároveň je potřeba doložit vlastnictví k těmto věcem např. kopií dokladu o zaplacení, kopií darovací smlouvy apod.

V případě že by exekutor této žádosti nevyhověl, přišla by na řadu tzv. vylučovací žaloba, o které by již rozhodoval soud. Tuto žalobu by měl opět podat pronajímatel. Zároveň byste mohl podat návrh na částečné zastavení exekuce, ve kterém byste navrhl, aby se exekuce zastavila co do věcí náležejících pronajímateli a pokračovala pouze ohledně věcí povinného. K návrhu na částečné zastavení exekuce by bylo potřeba doložit důkazy např. kopii evidenčního listu či nájemní smlouvy, ze které by vyplývalo, které vybavení patří pronajímateli.

Jestliže by na soupis majetku provedl soudní vykonavatel (tj. zaměstnanec soudu) nikoliv exekutor či jeho pracovníci, žádost o vyškrtnutí věcí by se zcela vynechala, rovnou by přišla na řadu vylučovací žaloba.

Ve svém dotaze také vyjadřujete obavu z toho, že by exekutor mohl díky žádostem o dávky zjistit, kde bydlíte. Je pravdou, že exekutor by mohl vznést dotaz na místně příslušný úřad práce a takto získat informace. Nicméně v situaci kdy byste si žádali pouze o příspěvek na bydlení, u kterého by žadatelkou a jedinou posuzovanou osobou byla Vaše přítelkyně, zůstal byste i nadále pro úřad „utajen“. Trochu jiná situace by byla, pokud byste navzdory výše uvedeným skutečnostem žádali o dávky pomoci v hmotné nouzi. Tehdy byste se již na formuláři žádostí objevil.

Z druhé strany nelze vyloučit, že by si Vás exekutor vyhledat pomocí detektivů. A v neposlední řadě je vhodné vědět, že exekutor má právo vstoupit do domu či bytu, o kterém se domnívá, že se zde povinný zdržuje nebo má věci. V situaci kdy víte, že není zcela vyloučena "návštěva" exekutora, je možné se na ní připravit prostřednictvím tzv. preventivních opatření. Mezi které patří např. vytvoření si soupisu majetku pronajímatele a přítelkyně podloženého doklady o nabytí vlastnictví k těmto věcem. U pronajímatele zmiňovaná kopie evidenčního listu či nájemní smlouvy. Pokud by nějaké doklady chyběly lze je nahradit písemnými svědeckými výpověďmi viz výše. Na 100 % takto sepsání věcí exekutorem zabránit nelze, ale v případě "pádných" dokladů se riziko snižuje a přinejmenším si takto připraví podklady pro případný návrh na vyloučení věcí z exekuce či vylučovací žalobu.

V případě dalších či doplňujících dotazů se na nás můžete znovu obrátit.

S pozdravem

Petra Skuhrová

Občanská poradna o. s. Společnou cestou