Společnou cestou -

Dobrý den,

pokud Váš manžel má SVČ jako hlavní, soustavnou činnost, uplatní se u něj pravidlo dle ustanovení § 8 odst. 2 zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, podle kterého se za příjem započítává minimálně 50 % průměrné mzdy. V současnosti je pro tyto účely vyhlášená částka 12 500 Kč, takže z tohoto pohledu (pokud skutečný příjem manžela není vyšší) se jako příjem Vaší rodiny bude brát:

příjem manžela ze SVČ = 12 500 Kč podpora v nezaměstnanosti = 3 600 Kč

dále by se pro účely "dorovnání do životního minima" měly započítat přídavky na děti (přiznávají se do rozhodného příjmu rodiny nepřevyšujícího 2,4 násobek jejího životního minima - v současnosti se nicméně vychází z příjmů v roce 2012, takže je možné, že na tyto dávky vzhledem k tehdejšímu příjmu nebudete mít nárok), nicméně v dotazu nezmiňujete, zda-li je pobíráte a nezmiňujete ani věk dětí, takže ho nelze dopočítat (u nezaopatřeného dítěte do 6 let jde o 500 Kč měsíčně, u dítěte od 6 do 15 let o 610 Kč měsíčně a u dětí od 15 do 26 let o 700 Kč měsíčně). Podle věku dětí by tak mohlo jít o 1 500 Kč až 2 100 Kč.

Váš celkový příjem tak bude činit minimálně 16 100 Kč (respektive + 1 500 až 2 100 Kč na přídavcích na děti).

Dorovnání do životního minima se uplatňuje v situaci, kdy nelze dále situaci rodiny řešit přiznáním jiných dávek, takže pokud přídavky na děti doposud nepobíráte, je třeba počítat s tím, že po Vás bude požadováno, abyste si o ně požádali. Zrovna tak se hodnotí celková situace rodiny, zda-li je skutečně v hmotné nouzi - dávka může být např. odmítnuta s tím, že máte úspory, ze kterých v současnosti můžete své chybějící příjmy dorovnávat.

Nyní k samotnému dorovnání - dorovnání do životního minima v pravém slova smyslu se používalo v minulost. V dnešní době se používá poněkud složitější postup prostřednictvím tzv. příspěvku na živobytí. Jde o to, že na základě životního minima rodiny a dalších rozhodných skutečností se vypočítá částka živobytí rodiny, která může být nižší nebo i vyšší než částka životního minima. Částka živobytí se pak srovnává s příjmem rodiny, přičemž i na této straně je postup poněkud složitější a příjem je třeba upravit s ohledem na zákonem stanovené okolnosti (odečtení uznatelných nákladů na bydlení, ponížení příjmů v závislosti na jejich typu, aby se zvýhodnily osoby pracující oproti osobám pobírajícím dávky).

Neuvádíte věk dětí, takže dost dobře nelze spočítat životní minimum Vaší rodiny. V závislosti na jejich věku může životní minimum v roce 2014 vycházet mezi 11 190 Kč (dvě dospělé osoby, tři děti do šesti let) až 13 320 Kč (dvě dospělé děti, tři děti ve věku 15 až 26 let).

Nebudeme-li zde uvažovat o tom, že by zde byl nějaký důvod pro to, aby částka živobytí byla nižší nebo vyšší než životní minimum, tak na první pohled můžeme dojít k závěru, že Vaše příjmy jsou zjevně vyšší než částky živobytí. Zdání však může klamat, jelikož, jak již bylo výše zmíněno, je třeba podívat se na příjmy a podle situace je redukovat.

V první fázi se podle typu příjmu započítá 70 % - 100 % z jeho výše. Bohužel, příjem ze SVČ se zde započítává 100 % (OSVČ se systémově "nevěří" pokud jde o nízké příjmy - stát v principu vychází z toho, že by určitě nikdo nepodnikal, kdyby si nevydělal podstatně víc než v zaměstnání a tak preventivně nastavil systém tak, že skutečné příjmy OSVČ jsou pravděpodobně podstatně vyšší), příjem z podpory v nezaměstnanosti se započítá 80 % (jinak řečeno, rozhodný příjem ponížíme o 720 Kč).

Tímto se na úroveň umožňující přiznání příspěvku na živobytí nedostaneme. V druhé fázi můžeme dále na základě doložení uznatelných nákladů na bydlení odečíst až 30 % z rozhodného příjmu (v Praze 35 %).

Pokud vyjdeme z poníženého příjmu 15 380 Kč (vycházíme z absence nároku na přídavky na děti) můžeme se při bydlení mimo Prahu tímto krácením dostat na 10 766 Kč, což by nám na alespoň nějaký příspěvek na živobytí vycházelo (statut osoby pobírající dávky v hmotné nouzi se může hodit i pro jiné účely - např. regulační poplatky).

Neznám bližší informace o Vaší situaci nicméně v principu by bylo vhodné uvážit:

1) zda-li je možné uplatnit nárok na některou z dávek na bydlení, zde přichází v úvahu příspěvek na bydlení (u vlastního, družstevního nebo nájemního bytu, kde máte trvalý pobyt), nebo doplatek na bydlení (na výjimku ho lze vyplácet i na jiné formy bydlení). Bližší informace k tomuto naleznete např. na: http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/prisp_na_bydleni, http://portal.mpsv.cz/soc/hn/obcane/bydleni,

2) uvážit, nakolik je životaschopná SVČ Vašeho manžela a nakolik by nebylo možné přerušit její výkon a nastoupit do zaměstnání (které by se jednak započítávalo skutečnou a nikoliv fiktivní výši a dále pro účely příspěvku na živobytí by se započítával příjem jen 70 %).

Samozřejmě neznám další okolnosti ani bližší podrobnosti, takže je možné, že mi zde řada podstatných věcí "unikla", ale tomu bohužel nemám na základě zaslaných údajů jak předejít v případě potřeby lze doporučit zvážit osobní či alespoň telefonickou konzultaci v naší či jiné občanské poradně (www.obcanskeporadny.cz) za účelem probrání dalších věcí, respektive samozřejmě nám můžete zaslat upřesňující e-mail.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.