Příspěvek na bydlení

Dotaz ze dne 6. 3. 2014 17:15.

Otázka

Dobrý den, Měla bych dotaz ohledně příspěvku na bydlení. Splňovala jsem podmínky pro příspěvek na bydlení. Do 15.1.2014 jsem měla uzavřenou potřebnou nájemní smlouvu, ale podle nového občanského zákoníku mi byla od 15.1.2014 změněna smlouva na podnájemní, na kterou se již příspěvek na bydlení nevztahuje. Na úřadu práci mi již ale neuznali žádost za 4. čtvrtletí roku 2013, kdy jsem měla normálně nájemní smlouvu. Žádá se ale až po uplynutí daného čtvrtletí a chtěli po mě doložení nové nájemní smlouvy. Je to tak v pořádku? Mnohokrát děkuji za odpověď.

Odpověď

Dobrý den,

v dotčeném případě by zřejmě bylo na místě upřesnit, jak tomu vlastně bylo z Vaší smlouvou, jelikož v důsledku nového občanského zákoníku nedošlo k ničemu takovému, jako je změna nájemních smluv na smlouvy podnájemní:

1) nájemní smlouvy uzavřené podle staré právní úpravy platí i po 1.1.2014, toliko se na ně již použije nová zákonná úprava nájemní smlouvy, takže např. pronajímatel může nově dát výpověď bez výpovědní lhůty, pakliže dluží za nájemné a služby za tři či více měsíců,

2) rozdíl mezi nájemní a podnájemní smlouvou je stejný v novém i starém občanském zákoníku - vlastník nemovitosti dává byt do užívání na základě nájemní smlouvy, nájemce pak dává byt do podnájmu. Vlastník nemůže "přeskočit" nájemce a rovnou uzavřít s někým podnájemní smlouvu a naopak nájemce nemůže s někým dalším uzavřít nájemní smlouvu, ale musí jít o smlouvu podnájemní. Není podstatné jak se smlouva pojmenována, ale jaký je její skutečný charakter!

Pokud nedošlo ke změnám v tom smyslu, že z nájemního vztahu mezi vlastníkem "A" a Vámi coby nájemcem "B" došlo k transformaci na nájemní vztah mezi vlastníkem "A", kýmsi coby nájemcem "B" a Vámi coby podnájemce "C", zřejmě došlo k chybě označení smlouvy.

První variantou by mohlo být to, že i podle staré právní úpravy se mělo jednat o podnájemní smlouvu, ale smlouva byla chybně označena jako nájemní a Úřad práce v rámci řízení o dávce tuto skutečnost nezjistil a dávku vyplácel jako kdyby se jednalo o nájem - pak by samozřejmě bylo logické, že by ukončil výplatu dávky poté, co by zjistil, že ve skutečnosti jde o podnájemní vztah. Druhou variantou je, že šlo o nájem, ale nyní po předložení špatně označené smlouvy vzal úřad za nedoložené, že máte uzavřenou nájemní smlouvu (vyšel z vadného označení smlouvy) a tudíž opět ukončil výplatu dávky.

Pokud jde o "žádost za 4. čtvrtletí" tak je třeba rozlišovat mezi tím, na jaké období je žádáno a za jaké období se posuzují příjmy a výdaje. Dávka se co do příjmů a výdajů vždy posuzuje podle předchozího čtvrtletí, takže pokud jde o dávku přiznanou na 4. čtvrtletí, dokládají se příjmy a výdaje za 3. čtvrtletí. Z Vašeho dotazu bych však předpokládal, že ve skutečnosti řešíte dávku na 1. čtvrtletí tohoto roku (takže dokládáte nájem a trvalý pobyt v tomto čtvrtletí) ke které se dokládají příjmy a výdaje za 4. čtvrtletí loňského roku.

Jinak řečeno - nenechte se zmást tím, že se příjmy a náklady dokládají zpětně, přikládáte-li výdaje za IV.Q 2013, jde o dávku za I.Q 2014.

Jste-li skutečně v podnájemním vztahu, bylo by k uvážení, zda-li vzhledem k celkové socioekonomické situaci nezkusit požádat, aby Vám na základě mimořádných okolností nepřiznali doplatek na bydlení (standardně se dává k příspěvku na živobytí a příspěvku na bydlení, ale vzhledem k okolnostem lze většinu podmínek "odpustit"). Další informace k této dávce naleznete např. na http://portal.mpsv.cz/soc/hn/obcane/bydleni.

Vzhledem k tomu, že na základě poskytnutých informací nelze dovodit, jaký je skutečný charakter Vaší smlouvy a tudíž je i nejisté, na základě čeho došlo k odejmutí dávky, lze doporučit dotaz doplnit či upřesnit (buď formou e-mailu, nebo samozřejmě můžete využít možnosti osobní či telefonické konzultace).

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.

Souhlasím se vším