Společnou cestou -

Dobrý den,

je pravda, že součástí žádosti o příspěvek na bydlení je doklad o tom, že žadatel je nájemcem bytu, což zřejmě není v současnosti sestra schopna výslovně zajistit (pronajímatel jí zatím nepotvrdí, že k přechodu nájmu došlo).

V takovéto situaci lze dělat? Pokud jde o uplatnění příspěvku na bydlení, lze v zásadě podat žádost s tím, že jako doklad nájmu označíte nájemní smlouvu manžela, úmrtní list, oznámení pronajímateli ve kterém sestra žádá o uznání skutečnosti, že k přechodu nájmu došlo. Pracovnice úřadu je povinna přijmout žádost i když není úplná (k tomu např. názor Veřejného ochránce práv - http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/STANOVISKA/socialni_zabezpeceni/Socialni_pomoc/davky_na_zivobyti/173-2014-AV-ZZ.pdf), přičemž má žadatele obratem vyzvat k doplnění, na výzvu k doplnění tak lze reagovat žádostí o prodloužení lhůty k doplnění, s tím, že o žadatelka o potvrzení existence nájmu pronajímatele žádala, ale ten doposud neodpověděl - lze požádat úřad i o to, aby pronajímatele oficiálně vyzval ke sdělení, zda došlo či nedošlo k přechodu nájmu a upozornil ho na následky neposkytnutí informace. Dle ustanovení § 63 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře jsou státní orgány, právnické i fyzické osoby na výzvu sdělit bezplatně údaje rozhodné pro nárok na dávku, její výši nebo výplatu, přičemž neposkytnutí představuje u právnických osob dle ustanovení § 65b citovaného zákona správní delikt, za který může být uložena pokuta až 250 000 Kč.

Nevím, do jaké míry bude možné "domluvou" či výše uvedeným postupem přimět obec k rychlejšímu potvrzení existence nájmu. Žádost o příspěvek bude včas podaná, ale skutečnost, že peníze sestra dostane zpětně neřeší, pokud sestra nemá finanční rezervu a situaci nezvládne do zpětné výplaty příspěvku.

V takové situaci by zřejmě nezbylo než zkusit situaci řešit přes dávky v hmotné nouzi - na bydlení je zde určena dávka "doplatek na bydlení", která v základní podobě slouží jako dorovnání u osob, které pobírají příspěvek na živobytí i příspěvek na bydlení, ale ani tak není dostatečně krytá adekvátní částka nákladů na bydlení, ale na základě výjimečné situace lze dávku přiznat i na krytí nákladů bydlení v jiných situacích, dále pak existuje v systému hmotná nouze dávka zvaná "mimořádná okamžitá pomoc", která systémově slouží k řešení akutních situací, kdy jsou ohroženy základní životní potřeby a není možné je vyřešit jinak - u této dávky extrémně záleží na individuálním posouzení situace, ale sestra v zásadě nemá co ztratit, pokud by i o tuto dávku zkusila požádat. Obecně pak platí, že má právo žádost podat a domnívá-li se úřad, že na dávku nemá nárok, musí k tomu vydat rozhodnutí včetně odůvodnění (a žadatel se může proti rozhodnutí odvolat) a nikoliv "rozhodovat" o žádosti formou "odmítnutí převzetí žádosti".

V rámci dotazu pak neřešíte nárok na vdovský důchod, což nevím, jestli znamená, že si o něj již sestra požádala, či ví, že na něj nebude mít nárok, či jde o další věc, kterou by bylo možné řešit k zlepšení její ekonomické situace (informace k vdovskému důchodu případně naleznete např. na http://www.cssz.cz/cz/duchodove-pojisteni/davky/pozustalostni-duchody.htm).

V případě potřeby svůj dotaz doplňte nebo upřesněte.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.