Společnou cestou -

Dobrý den,

předpokládám, že na dávky v současnosti nemáte nárok z toho důvodu, že se příjem u dávek posuzuje zpětně a zatím Vám vychází jako rozhodné období doba, kdy Váš manžel pobíral mzdu, díky které byly celkové příjmy rodiny na takové úrovni, že k přiznání dávek nebyl nárok. S tímto je bohužel nutné počítat - zákon zde předpokládá, že máte rezervy, z kterých jste schopni přežít do doby, než se dávka začne zpětně vyplácet (naopak při zlepšení poměrů se pak zase dávka poskytuje ještě o nějakou dobu déle, takže je možné "ušetřit" na příště).

Určité možnosti najdeme v zákoně o hmotné nouzi. Zde je možné v případě náhlé změny poměrů, jakou je podle zákona mimo jiné i ztráta příjmu z výdělečné činnost, nevycházet z období tří předcházejících měsíců, ale z měsíce, ve kterém byla žádost podána. Nicméně i v takovýchto případech je nutné do určité míry příjmy za předchozí tři měsíce zkoumat - příspěvek na živobytí či doplatek na bydlení není možné vyplatit, pakliže průměrný příjem za předchozí tři měsíce byl vyšší než trojnásobek životního minima společně posuzovaných osob. Zákon zde opět vychází z toho, že v takovémto případě byly příjmy dost vysoké na to, aby si člověk vytvořil určitou finanční rezervu.

O příspěvku na živobytí zřejmě nebude mít smysl uvažovat, pakliže ve Vaší rodině není někdo, kdo by měl nárok na přiznání zvýšení dávky pro dietní stravování. Vyjdeme-li totiž z čistého životního minima, tak u Vaší rodiny (dva dospělí a díte do šesti let) jde o částku 7 080 Kč, takže Vaše příjmy (7 600 Kč rodičovský příspěvek) budou stále vyšší než životní minimum a to i v případě, pokud bychom přiznali manželovi zvýšení nákladů spojených s hledáním zaměstnání (+300 Kč).

Druhou dávkou pomoci v hmotné nouzi je doplatek na bydlení. Teoreticky by tato dávka měla řešit to, aby osobám v hmotné nouzi zůstala částka živobytí (+/- životní minimum) i poté, co uhradí (přiměřené) náklady na bydlení. V praxi narážíme na to, že tato dávka je poměrně komplikovaně nastavená. Za normálních okolností se vychází z toho, že je přiznána osobě, která pobírá příspěvek na živobytí (což nejste) i příspěvek na bydlení (což zřejmě také nejste - alespoň zatím). Což mimo jiné nepřímo (vzhledem k podmínkám příspěvku na bydlení) znamená, že musí jít o byt v osobním vlastnictví, družstevní byt, nebo byt nájemní a žadatel v něm musí mít hlášený trvalý pobyt (o těchto skutečnostech nic nevíme). Další podmínkou je, že žadatel požádal obec o levnější bydlení a ta mu jej nebyla schopna zajistit. Základní podmínky pro přizná dávky tudíž v současnosti nesplníte, ale můžete zkusit požádat o výjimku - ze závažných důvodů lze doplatek přiznat i osobě, která nepobírá příspěvek na bydlení a příspěvek na živobytí.

Jako poslední neuškodí zmínit dávky mimořádné okamžité pomoci v hmotné nouzi. Zde jsou podmínky buď velmi přísné, nebo naopak velmi volné, záleží na tom, z jakého úhlu se na ně podíváme. Z hlediska zákona jsou nastaveny velmi volně, takže dávají pracovnicím sociálního odboru poměrně velkou volnost, pokud jde o to, k jakému účelu mohou být vyplaceny. Na druhé straně jde o dávku mimořádnou, takže úřednice by v rámci své úvahy měli dávky přiznat opravdu jen tam, kde je mimořádná (kritická) situace. Tak či onak v případě akutní krize nemáte co ztratit, pakliže se zkusíte vypravit na sociální odbor obecního úřadu a o tyto dávky požádate.

Bohužel o své celkové majetkové situaci neuvádíte nic bližšího, takže konkrétněji Vám v této fázi odpovědět nelze - obecně vzato nelze vyloučit ani to, že Vaše celková situace je taková, že Vám či některým členům Vaší rodiny není možné přiznat postavení osoby v hmotné nouzi. Doporučuji prostudovat informace o dávkách (viz. např. www.mpsv.cz) a v případě potřeby upřesnit či doplnit svůj dotaz.

Do budoucna bude zřejmě možné uvažovat o dávkách státní sociální podpory (řeší odpor státní sociální podpory úřadu práce) a to o přídavcích na děti (v současnosti se vychází z příjmů v roce 2008 a od 1.10.2010 se bude vycházet z příjmů v roce 2009) sociálním příplatku (vychází se z předchozího čtvrtletí) a v závislosti na tom, jak, kde a za kolik bydlíte i o příspěveku na bydlení (vychází se rozvněž z předchozího čtvrtletí).

Ohledně zmiňovaných vyživovacích povinnostech vůči dětem z předchozích vztahů neuvádíte nic bližšího. Vyjdu-li z předpokladu, že výživné bylo určeno v částce, která vycházela z toho, že jsou Vaše majetkové poměry lepší (máte v rámci rodiny příjem ze zaměstnání), lze doporučit podat k soudu návrh na snížení výživného vzhledem ke zhoršení Vašich majetkových poměrů. Neuškodí zkusit podat v rámci návrhu rovněž návrh na vydání předběžného opatření, ve kterém navrhnete, aby Vám bylo hrazení sníženého výživného umožněno již během soudního řízení (s tím, že ho v případě neúspěchu budete muset zpětně uhradit), jelikož v současnosti je Vaše majetková situace kritická a Vy nemáte jak stanovené výživné hradit.

V případě potřeby svůj dotaz doplňte nebo upřesněte.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.