Témata poradny
- Bydlení
- Finanční a rozpočtová problematika
- Insolvenční řízení a oddlužení
- Majetkoprávní vztahy a náhrada škody
- Občanské soudní řízení, vč. exekucí
- Ochrana spotřebitele
- Pojištění důchodové, nemocenské, zdravotní
- Pracovněprávní vztahy
- Právní systém EU
- Rodinné a partnerské vztahy
- Sociální dávky (dávky státní sociální podpory, dávky sociální péče)
- Sociální pomoc (služby sociální pomoci)
- Trestní právo apod.
- Veřejná správa
- Zadlužení
podpora při péči o osobu blízkou
Otázka
Dobrý den, mám dotaz,jsem vdova, je mi 56 let od prosince 2010 jsem nezaměstnaná a pobírám podporu, současně pečují o svou maminku, která má přiznaný IV. stupeň nezávislosti . Jsem vedená jako pečující osoba, v listopadu mi končí podpora , zajímá mě, jestli po nějaké době co budu dál pečovat o maminku mám nárok si zažádat opět o podporu, pokud ano o jakou dobu by se jednalo.
Odpověď
Dobrý den,
z Vámi uvedených informací vyplývá, že jste v současné době uchazečem o zaměstnání, který pobírá podporu v nezaměstnanosti a plní povinnosti uchazeče o zaměstnání. Zároveň také pečujete o maminku, které vznikl nárok na příspěvek na péči.
Pokud tyto záležitosti nemáte vyřízené a v listopadu byste ukončila evidenci na úřadu práce a "pouze" pečovala o maminku, bylo by nutné, aby maminka ohlásila "oficiálně" tuto změnu a zároveň uvedla, jakým způsobem ji poskytujete pomoc a kolik Vám ze svého příspěvku dává, případně jaké další služby využívá. Předpokládám, že informace o využíváni příspěvku musela maminka sdělit při jeho přiznání, nyní by je pouze aktualizovala.
Zároveň by bylo vhodné obrátit se na pracovnici místně příslušného sociálního odboru a požádat ji o vydání písemné potvrzení prokazujícího pro účely zdravotního a důchodového pojištění Vaši péči o osobu pobírající příspěvek na péči. Zároveň by bylo potřeba tuto změnu nahlásit na Vaší zdravotní pojišťovně a na pobočce Správy sociálního zabezpečení.
Jak sama patrně víte, jednou ze stěžejních podmínek pro přiznání podpory v nezaměstnanosti je mít splněných za poslední tři roky alespoň 12 měsíců doby důchodového pojištění např. na základě pracovního poměru nebo dohody o pracovní činnosti, případně živnostenského listu. Není-li dostatek doby důchodového pojištění, lze tuto podmínku splnit započítáním tzv. náhradní doby zaměstnání (viz níže).
Trochu odlišné podmínky platí pro uchazeče, který v posledních 3 letech vyčerpali celou podpůrčí dobu. U nich musí být nejen splněna podmínka 12 měsíců doby důchodového pojištění za poslední 3 roky. ale dále musí získat od vyčerpání podpory 6 nových měsíců doby důchodového pojištění zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností.
Pokud by celou podpůrčí dobu nevyčerpali a následně byli zaměstnaní, stačí k obnovení nároku na podporu odpracovat 3 měsíce. V případě že by podpůrčí dobu nevyčerpali a neodpracovali 3 měsíce, byla by jim vyplácena podpora po dobu, kterou při předchozí nezaměstnanosti nevyčerpali, přičemž v obou případech je opět potřeba splnit podmínku 12 měsíců doby důchodového pojištění za poslední tři roky.
A jak se nyní „co nejdříve“ dopracovat k novému nároku na podporu v nezaměstnanosti? Jednou z variant je již zmiňovaná možnost odpracovat „nových“ 6 měsíců a zároveň mít splněno 12 měsíců důchodového pojištění za poslední tři roky.
V případě že by se Vám nepodařilo najít si práci či získat dobu důchového pojištění jako OSVČ, je možné požádat o nové čerpání podpory v nezaměstnanosti až po uplynutí 3 let od doby, kdy jste nárok na podporu vyčerpala (zkoumají se totiž poslední tři roky od posledního čerpání podpory). Tehdy by bylo možné nutných 12 měsíců důchodového pojištění za poslední 3 roky nahradit náhradní dobou zaměstnání, např. v případě, kdybyste po tuto dobu pečovala o maminku.
Za náhradní dobu zaměstnání, se totiž mimo jiné považuje osobní péče o fyzickou osobu, která se podle zvláštního právního předpisu považuje za osobu závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve stupni II., III. nebo IV., pokud s uchazečem o zaměstnání žije ve společné domácnosti, nebo jde o osobu blízkou,
Nicméně výši podpory v tomto případě (tj. při nahrazení doby důchodového pojištění náhradní dobou) velmi ovlivní to, zda bude Vaší případné další evidenci na úřadu práce bezprostředně předcházet některá z náhradních dob (např. již zmíněná osobní péče o fyzickou osobu, která se považuje za osobu závislou na péči druhé osoby v II. až IV. stupni – lehká závislost) nebo výdělečná činnost (např. krátkodobá brigáda na základě dohody o pracovní činnosti nebo pracovní poměr).
Pokud by bezprostředně evidenci na úřadu práce předcházela některá z náhradních dob, byla by Vám podpora v nezaměstnanosti vypočítána z průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího roku, přičemž se jedná v prvních dvou měsících o 0,15 násobek této mzdy, v dalších dvou měsících o 0,12 násobek a po zbývající podpůrčí dobu 0,11 násobek. V současné době se jedná o částku cca 3.500,- Kč v prvních dvou měsících.
Trochu jiná situace by byla, kdybyste rok pečovala o maminku a pak evidenci na úřadu práce bezprostředně předcházela již zmiňovaná výdělečná činnost. V zásadě by měl stačit alespoň jeden odpracovaný den, doporučuji však zjistit výkladovou práci Vašeho úřadu práce. Některým úřadům práce skutečně stačí jeden den, některé požadují mnohem delší dobu výdělečné činnosti.
Jestliže by tedy skutečně evidenci na úřadu práce předcházela výdělečná činnost, byla by Vám vypočítána z dosaženého čistého průměrného (nebo pravděpodobného) výdělku „klasická“ podpora v nezaměstnanosti, přičemž by Vám byla vyplácena podpora v nezaměstnanosti první dva měsíce ve výši 65 % čistého průměrného výdělku, následující dva měsíce ve výši 50 % čistého průměrného výdělku a od 5. měsíce by to bylo již zmiňovaných 45 % čistého průměrného výdělku. Pouze v případě kdy by pracovní poměr nebo práce na dohodu o pracovní činnost skončila výpovědí ze strany zaměstnance nebo dohodou, zkoumá úřad práce, zda se tak stalo z „vážných důvodů“. Mezi ně je možné řadit např. docházka dítěte do školního či předškolního zařízení, nezbytná osobní péče o osobu závislou v II. až IV. stupni závislosti. Pokud vážné důvody nejsou prokázány, je uchazeči vyplácena podpora v nezaměstnanosti (pokud na ni má nárok) po celou podpůrčí dobu ve výši 45 % průměrného čistého výdělku, kterého dosáhl u posledního zaměstnavatele.
Vzhledem k tomu, že hovoříme o větším časovém horizontu, chci upozornit, že nyní vycházím z aktuální legislativy. Nemohu však zaručit, že se podmínky nároku na podporu v nezaměstnanosti v příštím roce nezmění. Je tedy vhodné případné legislativní změny sledovat a případně se informovat na úřadu práce nebo se obrátit na některou z občanských poraden, jejich seznam naleznete na www.obcanskeporadny.cz
V případě dalších či doplňujících dotazů se na nás můžete znovu obrátit.
S pozdravem
Petra Skuhrová a Ondřej Načeradský
Občanská poradna o. s. Společnou cestou