Podpora v nezaměstnanosti

Dotaz ze dne 19. 4. 2011 14:54.

Otázka

26. 1. 2012 mi končí rodičovská dovolená, tří letá varianta. Mám dvojčata. Pravděpodobně budu muset dát v lednu výpověď - dosud jsem zaměstnaná. Nebyli jsme přijati do školky. Jaká bude výše podpory v nezaměstanosti? U zaměstnavatele jsem pracovala 8 let, před odchodem na mateřskou dovolenou jsem pobírala nemocenské dávky.

Odpověď

Dobrý den,

u podpory v nezaměstnanosti budou přicházet v úvahu dvě varianty.

1) výpočet z pravděpodobného příjmu

Tato varianta se použije, pokud byste měla za poslední tři roky alespoň 12 měsíců doby důchodového pojištění. Pokud půjde o situaci, kdy jste za poslední tři roky nevykonávala jinou činnost než péči o děti, nebudete tuto podmínku splňovat.

Tato varianta by se dále použila v případě, kdybyste sice neměla potřebných 12 měsíců, ale úřad práce by došel k závěru, že je jako poslední činnost třeba posuzovat Vaše zaměstnání a nikoliv péči o děti (což je náhradní doba).

Jaká je u této varianty podpora? Podpora se počítá procentně z posledního průměrného výdělku. Ten se pro tyto účely zjišťuje podle zákoníku práce, což znamená, že se vychází z předchozího kalendářního čtvrtletí. Budete-li žádat o podporu v I. čtvrtletí roku 2012, budeme vycházet z IV. čtvrtletí roku 2011. Vzhledem k tomu, že v tomto čtvrtletí nebudete mít nic odpracováno, stanoví se Vám průměrný výdělek jako tzv. pravděpodobný výdělek. Zaměstnavatel na základě Vašich předchozích výdělku či vzhledem k výdělkům jiných zaměstnanců konajících stejnou či srovnatelnou práci odhadne, kolik byste měla průměrný výdělek, pokud byste v dotčeném čtvrtletí řádně pracovala.

Po zjištění průměrného výdělku již není výpočet podpory složitý. První dva měsíce jde o 65 %, třetí a čtvrtý měsíc o 50 % a pátý měsíc (osobám do 50 let se podpora přiznává na dobu pěti měsíců) o 45 % čistého průměrného výdělku.

Zákonem je stanovena maximální částka, kterou lze měsíčně na podpoře vyplatit. Můžeme jen odhadovat, jak tato částka vyjde v roce 2012 (vychází z makroekonomických údajů), nicméně v současnosti jde o 13 528 Kč, takže příští rok by mělo jít o +/- obdobnou částku.

U podpory je v případě výpovědi podané zaměstnancem i u rozvázání pracovního poměru dohodou důležité, jaké jsou důvody rozvázání pracovního poměru. Není-li doloženo, že jde o vážné důvody, přizná úřad práce již od počátku podporu v nezaměstnanosti jako kdyby šlo o pátý měsíc, nebo-li u této varianty se po celých pět měsíců vyplácí pouze 45 % průměrného výdělku.

2) výpočet zvlášť stanoveným procentem z národního průměru v prvních třech čtvrtletích předchozího roku

Tento postup se použije, pokud není možné vyjít z Výše uvedených pravidel (např. není možné doložit průměrný výdělek), ale nás zajímá spíše to, že se použije i tehdy, pokud není splněna podmínka 12 měsíců doby důchodového pojištění a podpora byla přiznána na základě započtení náhradních dob zaměstnání (což je mimo jiné péče o dítě do čtyř let věku) a tato náhradní doba je posouzena jako poslední činnost.

Podpora se bude v roce 2012 počítat z průměrné mzdy v národním hospodářství za I.Q až III.Q 2011, takže není zatím možné určit přesnou výši, nicméně pro ilustraci můžeme uvést hodnoty pro současný rok: 3 499 Kč první dva měsíce, 2 799 Kč třetí a čtvrtý měsíc a 2 566 Kč pátý měsíc.

Nyní k možnostem Vašeho dalšího postupu. Dáte-li v lednu výpověď, bude to znamenat, že vzhledem k výpovědní době budete muset pracovat až do 31.3.2012. Nejsem si jist, zda-li budete mít pro dítě zajištěné hlídání, či jste výše uvedeným myslela spíše to, že budete muset k lednu pracovní poměr ukončit. Výpovědí lze pracovní poměr ukončit pouze k poslednímu dni v měsíci, takže byste zde musela zaměstnavateli doručit (rozhodující je doručení nikoliv odeslání) výpověď v říjnu 2011, aby pracovní poměr skončil k 31.12.2011 (předpokládám, že nemáte platně sjednanou jinou, než zákoníkem práce stanovenou dvouměsíční výpovědní lhůtu). V úvahu samozřejmě přichází i to, že dáte výpověď až v listopadu, takže pracovní poměr skončí k 31.1.2012, ale zde již musíte počítat se zajištěním péče o dítě mezi 26.1. až 31.1.

K jinému dni než ke konci měsíce či s kratším předstihem je možné pracovní poměr ukončit v zásadě jen dohodou (neřeším zkušební doby a důvody k okamžitému zrušení). Zde je pouze na zaměstnavateli, zda na Váš návrh na dohodu přistoupí. Na druhou stranu je možné se dohodnout v zásadě na čemkoliv.

Ať již půjde o výpověď či dohodu, je třeba uvažovat nad tím, jaké vážné důvody se budou dokládat úřadu práce, aby nedošlo ke snížení podpory. Doporučuji se informovat na místně příslušném úřadu práce, zda jim bude postačovat potvrzení o nepřijetí do mateřské školy, nebo po Vás budou chtít, abyste doložila, že zaměstnavatel pro vážné provozní důvody nemůže vyhovět Vaší žádosti o úpravu či zkrácení pracovní doby tak, aby byla slučitelná s péčí o děti.

Zároveň se je vhodné informovat na to, kdy se podle místní výkladové praxe posuzuje jako poslední činnost náhradní doba (péče o dítě), nebo-li kdy Vám přiznají variantu 1) a kdy 2). Podle našeho právního názoru by měl stačit třeba i jen jeden den o který výdělečná činnost přesahuje péči o dítě, takže byste měla mít nárok na podporu podle první varianty, pokud výpovědí či dohodou skončí pracovní poměr k 31.1. zatímco rodičovská dovolená již k 26.1. (samozřejmě za předpokladu, že se obratem zaregistrujete na úřadě práce, aby Vám nevznikla další "mezera" během které budete posuzována jako osoba pečující o dítě). V praxi se však lze setkat s tím, že některé úřady práce mají odlišný výklad zákona, takže dvě matky ve stejné situaci mohou dostat různou podporu podle toho, pod jaký úřad práce spadají. Tudíž neuškodí informovat se na místní výklad, abyste veděla na čem jste a buď si vše zařídila tak, aby Vám první variantu přiznali i podle místní praxe, nebo jste dopředu počítala s tím, že se bude nutné odvolat.

V případě potřeby svůj dotaz doplňte nebo upřesněte.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.

Souhlasím se vším