Společnou cestou -

Dobrý den,

odpovídám na Váš email, ve kterém popisujete situaci svoji sestry. Ta v současné době pobírá rodičovský příspěvek ve výši 3.800,--Kč a přídavky na dítě - 500,--Kč. Pochopila jsem, že Vás zajímá, jak má Vaše sestra postupovat, aby získala další finanční prostředky.

Nejprve se zastavme u otázky výživného. Nezmiňujete se, zda má sestřina dcera v rodném listě zapsaného jako otce bývalého přítele Vaší sestry. Pokud ano, bylo by vhodné, aby Vaše sestra podala k soudu návrh na úpravu poměrů k nezletilému dítěti (Vaší neteři), ve kterém by navrhovala výši výživného pro dceru, přičemž je nutné vycházet z potřeb dítěte a také brát v potaz příjem otce dítěte a jeho majetkové poměry. Dále by navrhovala svěření dítěte do své péče. Podáním tohoto návrhu by bylo zahájeno tzv. opatrovnické řízení, ve kterém by byly řešeny tyto dvě věci (výše výživného a svěření dítěte do péče). Soud na základě předložených důkazů, ověření si potřebných informací, výslechu účastníků a zprávy sociální pracovnice rozhodne o výši výživného (v současné době je možné přiznat výživné až 3 roky zpětně, v sestřině případě rok zpětně) a o svěření dítěte do péče jednomu z rodičů (pokud nenavrhují střídavou péče, což asi v sestřině případě vzhledem k zájmu bývalého přítele není moc reálné).

Pokud se Vaše sestra rozhodne podat tento návrh, bylo by vhodné, aby se ještě předtím obrátila na místní odbor sociálních věcí - oddělení sociálně právní ochrany dětí a seznámila se svojí situací příslušnou sociální pracovnici. Ta jí může s návrhem pomoci. Zároveň je důležité s ní být v kontaktu, i kvůli již zmiňované účasti v soudním řízení. V něm má sociální pracovnice hájit zájmy dítěte. A také lze očekávat, že před nařízením soudního jednání, Vaši sestru navštíví a provede tzv. šetření, při kterém si ověří, že má Vaše sestra zajištěné podmínky pro to, aby jí mohlo být svěřeno dítě do péče tj. že má kde s dítětem bydlet, že má dítě svoji postýlku apod.

V případě že otec dítěte doposud žádné výživné neplatil a Vaše sestra se díky tomu ocitá ve finančních potížích, což může mít dopad na dítě, bylo by vhodné se se sociální pracovnicí poradit o podání tzv. předběžného opatření. Jedná se o návrh, ve kterém je potřeba vylíčit současné poměry sestry a zároveň v něm navrhnout prozatímní úpravu poměrů tj. kolik má otec dítěte platit výživné do doby než o dané věci rozhodne soud, a také to že má být dítě svěřeno do péče sestře. Tento návrh lze podat ještě před podáním návrhu na úpravu poměrů viz výše. Výhodou předběžného opatření je, že o něm soud rozhoduje rychle (v tomto případě do 7 kalendářních dnů). Nevýhodou je, že neřeší situaci trvale, to znamená, že ji upravuje obvykle do doby než o dané věci rozhodne soud na základě "klasického návrhu" viz výše. V neposlední řadě je potřeba si připustit variantu, že by soud předběžné opatření mohl zamítnout. V tom případě by otec dítěte pravděpodobně začal platit až po nabytí právní moci rozsudku v řízení o úpravě poměrů k nezletilému dítěti.

Pro úplnost dodávám, že v případě kdy by otec dítěte nebyl schopen plnit vyživovací povinnost, lze ji uplatňovat i po prarodičích.

Pokud by Vaše neteř neměla otce uvedeného v rodném listě, bylo by potřeba nejprve začít řešit určení otcovství. To by znamenalo, podat návrh na určení otcovství k soudu (lhůta k podání návrhu není časově omezena). A i zde by bylo vhodné před jeho podáním zkontaktovat sociální odbor, z podobných důvodů jako u předchozí situace. Nicméně v tomto případě by se "cesta k výživnému" prodloužila o dobu soudního řízení o určení otcovství. Teprve až by bylo určeno, rozsudek nabyl právní moci, tak by mohla Vaše sestra podat již zmiňovaný návrh na úpravu poměrů k nezletilému dítěti (respektive by tyto otázky začal soud řešit z úřední povinosti, jelikož by v rámci předchozího řízení zjistil, že i tyto věci je třeba upravit).

Vzhledem k tomu že Vaše sestra není vdaná, naskýtá se otázka nároku na příspěvek na výživu neprovdané matky. Neprovdaná matka má nárok na příspěvek na výživu od otce dítěte po dobou dvou let, přičemž si část může „vybrat“ v těhotenství a část po porodu. Jelikož se tento typ výživného promlčuje ve třech letech od porodu, může ho žena vymáhat na základě návrhu podaného k soudu v průběhu promlčecí doby. Soud jí výživné může přiznat zpětně.

Je však potřeba si uvědomit, že příspěvek na výživu neprovdané matce, může být poskytován naturální formou např. nákupy, úhrada nákladů na společnou domácnost apod. Pokud by otec dítěte poskytoval výživné touto formou po kratší dobu než jsou dva roky, lze zbytek vymáhat v penězích. V případě že by neposkytoval vůbec, je možné vymáhat příspěvek na výživu za celé dva roky.

Dalším potenciálním zdrojem příjmů by mohly být sociální dávky. Nicméně zde je potřeba si uvědomit, že Vaše sestra vede společnou domácnost s Vašimi rodiči. Z tohoto důvodu budou také při zjišťování nároku na dávky posuzovány příjmy společně posuzovaných osob tj. Vaší sestry a rodičů. Výjimku tvoří příspěvek na bydlení a doplatek na bydlení, kde jsou posuzovány příjmy osob, které jsou v daném bytě hlášeny k trvalému pobytu.

Pokud by tedy Vaše sestra chtěla žádat o příspěvek na bydlení (dávka státní sociální podpory) nebo dávky pomoci v hmotné nouzi tj. příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení, musela by společnou domácnost opustit nebo upravit vztahy s Vašimi rodiči např. uzavřít s nimi nájemní či podnájemní smlouvu. Pokud rodiče bydlí v nájemním bytě, potřebovali by souhlas pronajímatele k uzavření podnájemní smlouvy.

Bude tedy na Vaší sestře, zda se rozhodne ukončit společnou domácnost s rodiči, čímž by jí vznikl nárok na sociální dávky. Další možností je, že s nimi nadále bude hospodařit bez nároku na dávky, nicméně s tím že bude mít i nadále zázemí a některé její potřeby budou uhrazeny v rámci společného hospodaření.

Jestliže by se rozhodla pro první variantu, lze se ohledně příspěvku na bydlení obrátit na místně příslušný úřad práce, oddělení dávek státní sociální podpory. Ve věci příspěvku na živobytí a doplatku na bydlení je možné kontaktovat místně příslušný odbor, oddělení dávek pomoci v hmotné nouzi.

V případě že by Vaše sestra chtěla svoji situaci zkonzultovat osobně, je možné se obrátit některou z občanských poraden, jejich seznam naleznete zde: www.obcanskeporadny.cz

V případě dalších či doplňujících dotazů se na nás můžete znovu obrátit.

S pozdravem

Petra Skuhrová

Občanská poradna o. s. Společnou cestou