svěření dětí do péče, manžel cizinec se tu nezdržuje.

Dotaz ze dne 12. 10. 2012 12:50.

Otázka

dobrý den, obracím se na vaši poradnu s prosbou o odbornou radu. Mám dvě malé děti a v současné době jsem na rodičovské dovolené.( mladší dcera 1,5 roku). Na základě nového nařízení o podmínce bydliště v ČR, která se nyní vztahuje nejen na matku oprávněnou čerpat RP a dítě, ale i na osoby společně posuzované, mi od 1. října 2012 bylo zastaveno vyplácení Rodičovského příspěvku. Jsem vdaná za cizince, který zde není hlášen ani k trvalému ani přechodnému pobytu. Manžel je občanem Filipín, pracuje v USA a podmínku bydliště v ČR nesplňuje. Manželovy návštěvy v ČR jsou nepravidelné a krátkodobé naposledy tady byl v květnu 2011, když se nám narodila dcera. Na druhou stranu musím přiznat, že celkem pravidelně volá a posílá peníze na děti. Rozvod je pro něho naprosto nepřijatelný, i vzhledem k tomu že na Filipínách nejsou rozvody povoleny. Vím tedy, že i kdybych žádost v ČR podala, proces by byl komplikovaný dlouhodobý, finančně náročný a nevím, jestli bych to všechno zvládla. I přesto, že manžel s námi nežije, a vlastně ani nikdy nežil ve společné domácnosti, patří do okruhu společně posuzovaných osob. Já kvůli tomu nemám nárok na žádné dávky SSP, u kterých se musí doložit příjem a teď jsem nově přišla i o RP. Do práce se nyní vrátit nemohu, protože mám schválenou RD od zaměstnavatele až do 3 let věku dítěte. Navíc se musím starat o dceru, protože zatím není ve věku, kdy by mohla jít do školky, sehnat jesle je nemožné a hlídací babičku nemáme. Napadlo mě tedy požádat o vyloučení manžela ze společně posuzovaných osob. Už jsme se na to orientačně ptala na příslušném úřadě, ale bylo mi řečeno, že fakt, že manžel zde dlouhodobě není, protože pracuje v cizině, není důvodem pro vyloučení. Jinak Jsem se ale nedozvěděla nic konkrétního, pouze to, že je na mně, abych nějakým způsobem dokázala, že s manželem opravdu nežiji. Chtěla bych se tedy zeptat: Bylo by možné, abych zažádala o svěření dětí do své péče, případně i o pevně stanovené výživné pro děti i když se s manželem nebudeme rozvádět? Nebo musí být současně podána i žádost o rozvod? Mohu vůbec žádat o svěření dětí do péče, když jsem momentálně bez jakéhokoliv vlastního příjmu, závislá jen na tom kdy a kolik peněz mi manžel pošle? Bojím se, aby se situace nakonec neobrátila proti mně, a o děti jsem nepřišla, protože je nedokážu finančně zajistit. Bytovou situaci mám vyřešenou. V případě, že by se mi opravdu podařilo získat děti do péče a měla bych to soudně potvrzeno, byl by to dostačující důvod k tomu, aby byl manžel vyloučen ze SPO? Pokud by se mi náhodou podařilo přesvědčit manžela, aby mi podepsal dohodu o svěření dětí, kterou bych nechala potvrdit u soudu, a případně přidal čestné prohlášení, že s námi opravdu nežije, stačilo by to pro úřady v českém jazyce? I když on česky nerozumí? Napsala bych to já a on by to jen podepsal. Nebo musí být všechno s ověřeným překladem? Poraďte prosím, budu moc vděčná za jakoukoli radu. Manžel slibuje, že by v prosinci na pár dní přijel, tak bych se chtěla připravit, využít toho že tu bude a situaci nějak řešit.

děkuji a přeji krásný den

Odpověď

Dobrý den,

poměry vůči dětem i mezi Vámi a Vaším manželem lze samozřejmě řešit nejen v souvislosti s rozvodem, ale i v situaci, kdy spolu "trvale" nežijete. Z hlediska českého práva neexistuje žádná vynutitelná povinnost manželů žít spolu, takže pokud se manželé nechtějí rozvádět, mohou si fakticky své životy zařídit v zásadě samostatně, byť oficiálně manželství dále pokračuje (a samozřejmě běží další věci jako je společné jmění manželů či vyživovací povinnost mezi manžely).

V popsané situaci nicméně může být problematické rozlišit, zda-li vztahy mezi Vámi odpovídají tomu, že jste stále manželé, přičemž jeden z Vás se toliko z důvodu zaměstnání zdržuje jinde, nebo z hlediska vašich vztahů lze o manželství mluvit již jen "na papíře". V praxi samozřejmě nemusí být jiný způsob jak tyto situace rozlišit než to, co s manželem u soudu či jiného orgánu uvedete, nicméně byste měli být na zkoumání těchto věcí připraveni a nenechat se zaskočit např. otázkou, kdy jste měli naposledy s manželem intimní styk (není např. příliš taktické uvádět, že k němu došlo jen co se manžel vrátil "domů").

Z hlediska společného posuzování můžete žádat o vyloučení manžela na základě toho, že spolu nejméně po dobu tří měsíců prokazatelně nežijete. Prokazovat tuto skutečnost můžete nejen svoji výpovědí, ale např. i potvrzením Vašeho pronajímatele (nebo jiné osoby, v závislosti na formě Vašeho bydlení), či i potvrzením, že se manžel zdržuje v zahraničí (zde ovšem narazíme na komplikace s překlady a případným ověřením). Samotné prohlášení manžela je poměrně slabý důkazní prostředek, jelikož musíme počítat s tím, že by za účelem vylákání dávky uváděl nepravdivé informace.

V praxi se jako "indikátor" často používá skutečnost, zda byly upraveny poměry dětí, jelikož spolu rodiče nežijí (vycházíme zde z toho, že pokud by se toliko jeden z manželů dočasně vzdálil za prací, neřešilo by se svěření do péče a vyměření výživného na děti). Zkuste si o této variantě promluvit s příslušnou úřednicí, někdy úřady akceptují již to, že doložíte podání takovéhoto návrhu na soud.

Z hlediska svěření do péče lze vzhledem k popsaným poměrům (věk dětí, péči o děti zajišťujete Vy, zatímco manžel s dětmi fakticky nežije) předpokládat, že pokud zde není nějaká zásadní překážka (pokud by se např. nezjistilo, že děti týráte, zanedbáváte jejich výživu či zdr. péči atd.) děti do péče dostanete, nicméně musíte počítat s tím, že soud bude řešit, jakým způsobem budete péči o děti zajišťovat.

Uvádíte, že máte vyřešené bydlení (neuvádíte jak - vycházím z toho, že jde o "fakt", který jste v případě potřeby schopná doložit soudu), takže zde nebude hrozit, že by Vám soud nesvěřil děti do péče, jelikož byste s nimi "šla pod most". Z hlediska zajištění prostředků na jejich obživu můžeme vycházet z toho, že v současnosti nějak nakonec dokážete jejich výživu zajistit a uvedený rozsudek by na tom neměl nic negativně změnit (naopak v zásadě žádáte, aby soud konkrétně určil, jakou částku na výživu dětí máte dostávat, takže teoreticky, bude-li otec respektovat rozsudek, může být Váš příjem naopak stabilnější).

Jinak řečeno - pro soud není rozhodující, zda-li máte vlastní příjem, ale zda jste schopná zajistit péči o děti, byť byste např. byla fakticky závislá na podpoře Vaší rodiny.

Pro urychlení řízení je vhodné využít Vámi zmiňovaného soudního schválení dohody rodičů. Ideálně ve spolupráci s místně příslušným Orgánem sociálně právní ochrany dětí (součást obecního úřadu, respektive případně "nadřízeného" úřadu, který pro Vaši obec vykonává tuto agendu - bude ustanoven tzv. kolizním opatrovníkem dětí, což znamená, že se u soudu bude vyjadřovat k tomu, zda soud má či nemá dohodu schválit) připravte její text a nechte ji manžela podepsat. Je vhodné připravit si dopředu i samotný návrh na soudní schválení této dohody (v ní je třeba uvést skutečnosti, aby soud mohl ověřit, že dotčená dohoda je v zájmu dítěte a může ji schválit) a nechat manžela podepsat, že s výše uvedeným návrhem souhlasí a žádá, aby soud předloženou dohodu schválil. Nebude-li se na případnou výzvu soudu moci dostavit do ČR, je vhodné, aby tuto skutečnost výslovně uvedl, např. v tom duchu, že dne .... odjíždí z ČR do USA a na případnou výzvu soudu se nebude moci dostavit zpět do ČR a proto žádá, aby soud rozhodl v jeho nepřítomnosti.

Pro české úřady či soudy je třeba zajistit listiny v českém jazyce, popřípadě zajistit soudní překlad listin v cizím jazyce (s výjimkou slovenského jazyka).

Na závěr si dovolím dodat:

1) v uvedeném případě bude zřejmě možné uvažovat nejen o výživném na dítě, ale i o výživném přímo na Vás (výživné na manželku), ideální by samozřejmě bylo, abyste se o této částce s manželem dohodli, v opačném případě by se muselo řešit, jakým způsobem tuto částku žalovat (má-li veškerý majetek a příjmy v USA, bylo by na místě uvážit, zda-li by bylo výhodnější žalovat ho v ČR a pak žádat uznání českého rozsudku v USA, nebo ho rovnou žalovat v USA).

2) pokud byste se chtěla rozvést, má Váš manžel z pohledu českého práva jen omezené možnosti Vám v tom bránit. České právo umožňuje rozvod bez ohledu na to, že s ním druhý manžel nesouhlasí, pokud je zjištěn zřejmě trvalý rozvrat manželství a nejsou-li zde nějaké mimořádné okolnosti (např. díte či manžel, který vzhledem k špatnému zdravotnímu stavu vyžadují značnou osobní péči).

V případě potřeby svůj dotaz dále doplňte či upřesněte.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.

Souhlasím se vším