Společnou cestou -

Dobrý den, v současné době je třeba vycházet z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004. Úprava příslušného státu pro výplatu dávek v rámci EU nepatří mezi nejjednodušší. Obecné pravidlo je, že příslušný je stát, kde je vykonávána výdělečná činnost. Tato právní úprava se vztahuje i na rodinné příslušníky zaměstnance či OSVČ. Naše poradna se zabývá jen českou právní úpravou, není tedy možné posoudit, zda jste z hlediska německého práva považována za rodinného příslušníka. Pakliže jste považováni za rodinné příslušníky, měla by se použít německá právní úprava.

V praxi ale vznikají situace, kdy např. otec má právo pobírat dávky v SRN z titulu výkonu práce a matka právo čerpat dávky v ČR z titulu bydliště (nejde o trvalý pobyt, ale o místo „obvyklého“ bydliště tj. místo, kde leží hlavní střed zájmu dotyčné osoby). V dané situaci je třeba použít zvláštní pravidla přednost, která pro tyto účely nařízení stanoví:

a) jde-li o dávky poskytované více než jedním členským státem z různých důvodů, platí toto pořadí přednosti: 1. nároky přiznané z důvodu zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti, 2. nároky přiznané z důvodu pobírání důchodu, 3. nároky přiznané z důvodu místa bydliště;

b) jde-li o dávky poskytované více než jedním členským státem ze stejného důvodu, je stanoveno pořadí přednosti na základě těchto pomocných kritérií:

1. v případě nároků přiznaných z důvodu zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti rozhoduje místo bydliště dětí, za předpokladu, že taková činnost je vykonávána a podpůrně případné nejvyšší dávky poskytované podle kolidujících právních předpisů. Ve druhém případě jsou náklady na dávky rozděleny v souladu s kritérii stanovenými prováděcím nařízením. 2. v případě nároků přiznaných z důvodu pobírání důchodů rozhoduje místo bydliště dětí, je-li dotyčný důchod poskytován podle právních předpisů tohoto státu, a podpůrně případná nejdelší doba pojištění nebo bydlení podle kolidujících právních předpisů; 3. v případě nároků poskytovaných z důvodu bydliště rozhoduje místo bydliště dětí.

Důležité je rovněž pravidlo, že v případě souběhu nároků se poskytují dávky podle právního řádu, který má dle výše uvedených pravidel přednost, ale kolidující dávky se pozastavují pouze do částky stanovené "primárním" právním řádem a v nezbytných případech se poskytuje vyrovnávací doplatek podle "sekundárního" právního řádu, pakliže by podle něj náležela dávka vyšší. Vyrovnávací doplatek není nezbytné poskytovat, pokud se nárok na dotčenou dávku zakládá výhradně na místě bydliště a dítě bydlí v jiném členském státě, než je stát, který by měl poskytnout vyrovnávací doplatek.

Bohužel bez znalosti systému dávek v Německu nejsem schopna posoudit, zda-li by šlo při srovnání s českými dávkami o dávky poskytované ze stejného důvodu či nikoliv. Poradna není schopna poskytnout informace ohledně německého dávkového systému. V případě potřeby Vám lze doporučit kontaktovat tzv. EURES poradce: http://ec.europa.eu/eures/main.jsp?catId=3&acro=eures&lang=cs. S pozdravem, Květa Kudová, Občanská poradna o.s. Společnou cestou